Согласование сделок и уведомление федеральной антимонопольной службы (ФАС)

При осуществлении деятельности организации часто возникают вопросы, связанные с получением согласований различных государственных органов, наделенных контрольными функциями, в том числе Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

Основными нормативными документами, регулирующими отношения юридических лиц с антимонопольными органами являются: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями от 17 июля 2009 года), Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (с изменениями от 30 декабря 2001 года).

Указанные законы и подзаконные акты регламентируют порядок подачи в ФАС юридическими и физическими лицами уведомлений и ходатайств, связанных с наступлением определенных событий либо совершением определенных действий, и наступлением определенных последствий данных событий и сделок. Например, в соответствии со ст.34 Федерального закона «О защите конкуренции» коммерческая организация, созданная без согласования с антимонопольными органами, в том числе в результате слияния или присоединения коммерческих организаций, ликвидируется либо реорганизуется в форме выделения или разделения в судебном порядке по иску антимонопольного органа, если ее создание привело или может привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения и т.д.

При наступлении условий, предусмотренных в антимонопольном законодательстве, юридические и физические лица обязаны своевременно подать в ФАС уведомление либо запросить предварительное согласие ФАС на совершение определенных действий, получить положительный ответ или выполнить те условия, которые необходимо для получения этого положительного ответа.

В случае несоблюдения антимонопольного законодательства РФ могут возникнуть различные негативные последствия. Например, признание в судебном порядке сделки или реорганизации несостоятельными, наложение административного взыскания в виде штрафов.

Опытные в антимонопольном праве юристы фирмы «Лигалас» помогут избежать таких последствий, путем согласования сделок с ФАС.

Перечень документов необходимый для согласования/уведомления ФАС:

• Нотариально заверенные копии учредительных документов (для заявителя юр.лица) или данные документа, удостоверяющего личность (для заявителя — физ.лица) по состоянию на дату представления ходатайства/уведомления;

• Документы, определяющие предмет и содержание сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю;

• Сведения о видах деятельности, которые осуществлялись заявителем в течение двух лет, предшествующих дню представления ходатайства/уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством РФ для их осуществления их деятельности требуются специальные разрешения;

• Сведения о наименовании видов продукции, об объеме продукции, произведенной и реализованной заявителем в течение двух лет, предшествующих дню представления ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов номенклатуры продукции. Предоставляются также и лицами, входящими в одну группу с лицами, участвующими в сделке по основаниям ст.9 ФЗ «О Конкуренции»;

• Сведения об основных видах деятельности, о наименованиях видов продукции, об объеме продукции, произведенной и реализованной заявителем в течение двух лет, предшествующих дню представления ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов номенклатуры продукции или заявление в письменной форме о том, что заявитель данными сведениями не располагает. Предоставляются также и лицами, входящими в одну группу с лицами, участвующими в сделке по основаниям ст.9 ФЗ «О Конкуренции»;

• Бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства/уведомления;

• Финансово-экономическая и иная отчетность, предоставляемая в ЦБ РФ и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти;

• Перечень коммерческих организаций, более чем 50% акций (долей) которых заявитель распоряжается на любом основании или заявление в письменной форме о том, что заявитель акциями (долями) коммерческих организаций не распоряжался;

• Перечень лиц, входящих в одну группу с заявителем, с указанием оснований, по которым данные лица входят в эту группу;

• Перечень лиц, входящих в одну группу с заявителем с иными, указанными в ст.27—30 ФЗ «О конкуренции» с указанием оснований, по которым данные лица входят в эту группу, или заявление в письменной форме о том, что заявителем данными сведениями не располагает.